ما هو مشروع الاتحاد الأوروبي الشامل ولماذا تعارضه الشركات الكبرى؟

رسالة مفتوحة وقعتها 11 شركة كبرى بما في ذلك يونيليفر ومارس ونستله وموانئ دبي العالمية ترفض التغييرات المقترحة على تقارير الكربون، ولكن لماذا؟

مجموعة من 11 منظمة عالمية كبرى بما في ذلك موانئ دبي العالمية، فيريرو، لوكسيتان، المريخ، نستله، بريمارك، تدل على و يونيليفر كتبت إلى المفوضية الأوروبية تحثها على عدم إضعاف معايير إعداد التقارير المتعلقة بالاستدامة الحالية من خلال حزمة الحافلات القادمة.

هذه الشركات الثماني، إلى جانب NEI Investments، مبادرة التجارة الأخلاقية وقد أعربت مجموعة البنك الدولي ومبادرة الشبكة العالمية عن مخاوفها بشأن التغييرات المحتملة في الأطر القائمة والتي قد تخلق حالة من عدم اليقين في تقارير الشركات عن الاستدامة .

تخطط المفوضية الأوروبية لنشر حزمة متكاملة في 26 فبراير 2025، حيث ستقدم تدابير لتبسيط متطلبات إعداد التقارير عبر قوانين الاستدامة المتعددة في الاتحاد الأوروبي.

ورغم أن المبادرة تهدف إلى تخفيف الأعباء الإدارية وتشجيع النمو الاقتصادي، فقد أثارت جدلاً حول تأثيرها المحتمل على اللوائح الرئيسية بما في ذلك توجيه إعداد التقارير المتعلقة بالاستدامة للشركات وتوجيه العناية الواجبة في مجال الاستدامة للشركات .

وكتب نيكولاس مازي، نائب الرئيس لشؤون الاستدامة في موانئ دبي العالمية، بعد نشر الرسالة المفتوحة: "نحن في موانئ دبي العالمية نريد من اللجنة ألا تتراجع عن التشريع الملتزم الذي يغطي العناية الواجبة بسلسلة التوريد (CSDDD) وإعداد التقارير (CSRD)".

"إن ما نريده في عالم الأعمال هو توجيهات تنفيذية واضحة من المفوضية، وليس إعادة فتح النصوص القانونية المعتمدة لإعادة التفاوض عليها".

المشهد التنظيمي الحالي

وتأتي هذه الخطوة في ظل ضغوط متزايدة من أجل تبسيط القواعد التنظيمية، حيث تظهر البيانات أن أكثر من 60% من شركات الاتحاد الأوروبي تنظر إلى القواعد التنظيمية باعتبارها عقبة أمام الاستثمار. وبالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، فإن التحدي حاد بشكل خاص، حيث حددت 55% منها الأعباء التنظيمية والإدارية باعتبارها التحدي الأكبر الذي تواجهه.

وقد تم تحديد إطار عمل الاتحاد الأوروبي الحالي لإعداد التقارير عن الاستدامة والعناية الواجبة باعتباره مصدرًا مهمًا للأعباء التنظيمية، وهو ما يزيد الأمر تعقيدًا بسبب المتطلبات المتداخلة والتوجيه غير الكافي لتنفيذ القواعد المعقدة. وتشمل التحديات الإضافية "التغطية الذهبية" على المستوى الوطني، حيث تفرض الدول الأعضاء متطلبات تتجاوز قانون الاتحاد الأوروبي، و"تأثير التسرب" حيث تنتقل أعباء إعداد التقارير من الشركات الكبرى إلى الجهات الفاعلة في سلسلة القيمة الخاصة بها.

"بشكل عام، لن يكون لدى الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم شخص متخصص في الاستدامة"، كما يقول مدير الاستدامة الأول في HubSpot. يوجيش تشوهان وفي مقابلة أجريت مؤخرًا مع مجلة Sustainability Magazine، تحدث عن التحديات التي تواجهها الشركات الصغيرة مع هذه اللوائح.

"فكيف يتعاملون مع الانبعاثات من النطاق 1 والنطاق 2 والنطاق 3؟ وكيف يحسبونها؟ وكيف يطورون جرد غازات الاحتباس الحراري؟ وكيف يحددون أهدافاً تستند إلى العلم؟ إنه أمر شاق؛ كل هذه الأمور شاقة.

"إذا كنت تمتلك شركة صغيرة توظف 10 أشخاص، فسيكون هذا عملاً شاقًا حقًا."

ما هي المخاوف في الصناعة؟

وفي رسالتهم المشتركة إلى كبار المسؤولين في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين والعديد من المفوضين، أكدت الشركات على دعمها المستمر لمبادرات الاستدامة في الاتحاد الأوروبي مع تحذيرها من الاضطرابات المحتملة. وسلطوا الضوء بشكل خاص على المخاوف بشأن توجيه العناية الواجبة بالاستدامة للشركات، بحجة أنه لا يحتوي على متطلبات إعداد تقارير متداخلة ويجب أن يظل دون تغيير.

وسلطوا الضوء بشكل خاص على المخاوف بشأن توجيه العناية الواجبة في مجال الاستدامة للشركات، مشيرين إلى أنه لا يحتوي على متطلبات إعداد تقارير متداخلة ويجب أن يظل دون تغيير.

وأكدت الشركات أنها استثمرت بالفعل موارد كبيرة في الاستعداد للمتطلبات الحالية وتنفيذها.

ويؤكد هؤلاء أن القدرة على التنبؤ تشكل عنصراً حاسماً في اتخاذ القرارات المستنيرة، ودعوا المفوضية إلى التأكيد علناً على أن النهج الشامل لن يسمح بإعادة فتح النصوص القانونية المتفق عليها لإعادة التفاوض عليها.

ويوضح نيكولاس قائلاً: "عندما يسألونني عن سبب تركيز موانئ دبي العالمية على الاستدامة، تكون الإجابة سهلة؛ فعملاؤنا يريدون ذلك".

"وهم يريدون ذلك بطريقة متسقة، وضد المعايير الصارمة، وسهلة القياس."

الضغط الدولي

ويعكس توقيت الحزمة الشاملة التوترات الدولية الأوسع نطاقا، وخاصة مع الولايات المتحدة.

قبل إعلان الرئيسة فون دير لاين في نوفمبر/تشرين الثاني 2024، كان المشرعون الأمريكيون قد أعربوا بالفعل عن معارضتهم لنطاق CSDDD خارج الحدود الإقليمية، ووصفوه بأنه "انتهاك خطير للسيادة الأمريكية وتهديد مباشر للقدرة التنافسية العالمية للشركات الأمريكية".

موقف المفوضية الأوروبية

ورغم إقرارها بالتحديات التي تواجه التنفيذ، فقد حاولت المفوضية طمأنة أصحاب المصلحة بشأن نطاق التغييرات المحتملة.

صرحت الرئيسة فون دير لاين بأن "محتوى القوانين جيد، ونريد الحفاظ عليه وسنحافظ عليه. لكن الطريقة التي نصل بها إلى هناك، والأسئلة التي نطرحها، ونقاط البيانات التي نجمعها كثيرة للغاية، وغالبًا ما تكون مكررة ومتداخلة في كثير من الأحيان".

الرد من أصحاب المصلحة

وتردد صدى مخاوف تحالف الأعمال لدى مجموعة أوسع من أصحاب المصلحة.

في ديسمبر 2024، أكثر من 90 منظمة تمثل المجتمع المدني والشركات والبنوك والمستثمرين أصدر بيانا مشتركا حث الاتحاد الأوروبي على تحسين تنفيذه لمعايير التوجيه بشأن المواد الكيميائية الخطرة مع الحفاظ على قوة التوجيه.

اترك تعليقا